《南京市深化“放管服”改革优化城市更新项目消防审验管理的实施意见(试行)》
南京市城乡建设委员会：
关于印发《南京市深化“放管服”改革优化城市更新项目消防审验管理的实施意见(试行)》的通知
宁建改办 (2022) 5号
解读《南京市深化“放管服”改革优化城市更新项目消防审验管理的实施意见（试行）》
为进一步深化“放管服”改革和优化营商环境，优化城市更新项目消防设计审查验收审批流程，完善便民利企服务举措，充分激发市场活力，市建委起草了《南京市深化“放管服”改革优化城市更新项目消防审验管理的实施意见（试行）》，解读如下：
一、编制背景
消防审验直接关系到人民生命财产安全以及项目能否顺利投入使用，现有政策尚存在以下待解决的难点。
（一）缺少较为统一、权威的分类标准，不同的城市更新项目情况大相径庭；
（二）单纯以是否达到国家工程消防技术标准来衡量城市更新项目，无法支撑“三原”等特殊复建项目的消防设计和最终落地；
（三）历史文化街区、历史建筑、文物建筑活化利用的项目的消防审验缺少明确的政策支撑和技术依据；
（四）现行支撑城市更新项目的消防审验政策分散在不同的文件中，未集中梳理形成体系。
二、主要内容
《意见》梳理分析了我市当前主要的城市更新项目建设方式，覆盖了保留修缮、改建扩建、拆除复建三大类共计7个小项，结合更新建设内容、有无改变消防设计、建筑保护要求等因素分别明确消防设计和审查验收的路径。
三、特色亮点
（一）提出“排查梳理薄弱环节—性能化补偿—专家论证—实施方案备案”的路径，以“不得降低并确保改善、提升原建筑物消防安全水平”为建筑消防设计目标。
（二）提出对确实无法满足现行国家工程建设消防技术标准要求的，应对整个片区制定《防护安全保障方案》，经各部门共同确认的防火安全保障方案作为历史地段施工图设计、审查及消防设计审查验收工作的技术依据。文物建筑修缮以保护为主并适当提升消防水平，具体依照文物保护的有关法律规定执行。
（三）基本覆盖了当前主流的城市更新项目，糅合了本次提出的创新改革意见和既往解决改变使用功能、适用新老规范、防火安全保障方案衔接的政策，完善一揽子指导城市更新项目消防审验的解决方案。
暂定试行期为一年，后期将根据实际使用情况予以修改完善。执行过程中如有意见或建议，请寄送至南京市城乡建设委员会，地址：南京市鼓楼区广州路183-2号，略详见原文。
原文链接： 关于印发《南京市深化“放管服”改革优化城市更新项目消防审验管理的实施意见(试行)》的通知http://sjw.nanjing.gov.cn/njscxjswyh/202204/t20220412_3340981.html
解读《南京市深化“放管服”改革优化城市更新项目消防审验管理的实施意见（试行）》http://sjw.nanjing.gov.cn/njscxjswyh/202204/t20220412_3340886.html
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